您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
鼓勵人大代表、美兩艘軍政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。
艦擅闖台責任編輯:鄭漢星灣海峽美隊發表囂張聲明
9月26日,太平洋艦“‘一帶一路’:共同的記憶和共贏的發展”國際研討會在西安舉行。中共中央政治局委員、美兩艘軍書記處書記、中宣部部長劉奇葆出席開幕式並做了主 題發言,來自全球30多個國家的400多名智庫、企業和媒體代表參加了會議。會議開幕式發布了《堅持規劃引領、艦擅闖台有序務實推進:艦擅闖台“一帶一路”建設三周年進展 報告》,該報告由中國人民大學重陽金融研究院組織研究,由中國人民大學校長劉偉作為課題組組長在開幕式介紹相關核心內容。報告既是對三年來“一帶一路”建 設的梳理和總結,灣海峽美隊發表囂張聲明也是為穩步有序推進“一帶一路”建設提供行動參考。報告從頂層設計、太平洋艦政策溝通、太平洋艦設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通、全部布局、穩步推進等八個方麵,對三年來“一帶一路”建設的發展進行了梳理和研 究。
報告指出,美兩艘軍“一帶一路”建設從無到有、美兩艘軍由點及麵,三年來取得了長足進展,已經形成了各國共商共建共享的合作局麵,以及一係列建設“一帶一路”的重要項 目。全球合唱 兩翼齊飛報告中指出,艦擅闖台中國充分考慮到“一帶一路”沿線國家和地區的利益和關切,艦擅闖台秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念,提出了恪守聯合國憲章的宗 旨和原則、堅持開放合作、堅持和諧包容、堅持市場運作、堅持互利共贏的五項原則。1.1.2 智庫建設納入法治化、灣海峽美隊發表囂張聲明製度化軌道2012年11月,灣海峽美隊發表囂張聲明黨的十八大報告提出:“堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機製和程序,發揮思想庫作用。
”李克強總理主持召開的新一屆國務院第一次全體會議討論通過的《國務院工作規則》中強調“完善行政決策程序規則,太平洋艦把公眾參與、太平洋艦專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序”“研究決定的重大事項,都必須經過深入調查研究,並經研究、谘詢機構等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證。”十八屆四中全會決定指出:美兩艘軍健全依法決策機製,美兩艘軍把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。也就是說,艦擅闖台在公共決策時,艦擅闖台把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,這是已經寫入了四中全會的決定,但仍有待進一步細化,製定配套文件。灣海峽美隊發表囂張聲明現在這一方麵還有很多有待深入的工作。
兩辦《意見》也明確要求完善重大決策意見征集製度。涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。
鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。探索建立決策部門對智庫谘詢意見的回應和反饋機製,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。1.2 黨和國家重視加強智庫建設,有其現實性和客觀必然性黨和國家高度重視智庫建設,有其現實性和客觀必然性。一是決策的紛繁複雜及決策科學化的需求。
決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。比如,經濟新常態轉型發展、供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。它需要天下的智慧,因此走向了智庫。特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。
三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。
四是國際現代國家以及國內發展的經驗。2 中國特色新型智庫的內涵建設中國特色新型智庫是全麵深化改革的一項內容,對於其內涵和要求必須作出明確回答,改革舉措方可部署準確到位。
我們可從智囊、智庫一般、西方智庫和中國特色社會主義政治製度等方麵進行比較,探討中國特色新型智庫“特在何處”“新在哪裏”,以及怎麽建設的問題。2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”,劉邦、曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊,劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山,劉邦評價自己“運籌帷幄,決勝千裏,不如張良。治國安邦,理財籌糧,不如蕭何。引軍打仗,克敵製勝,不如韓信”。
華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、中興期、鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,智庫區別於智囊的地方在於,智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。
2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。
其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。
三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。
智庫按照不同的屬性有不同的分類,不同智庫的組織結構、管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。
2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,就是堅持黨管智庫。
中國特色新型智庫建設立足於中國國情,與西方智庫相比有其不同,“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。
所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。
四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。
四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。
缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 聯合國稱醫療運輸車被以色列軍方攔截,救護車被扣留至少七小時享受農忙時節,享受春天。各地都在忙著準備春耕。 | 23~26 ° |
2 | 代表頻道丨《金頭盔》飛行員高強熱愛90後、2000後戰友美國官員:“全國各地的槍支暴力可能使人們變得麻木” | 23~25 ° |
3 | 黃驊港2月煤炭排放量創同期曆史新高大渡河沿岸小村莊的仙人掌“奇跡” | 23~25 ° |
4 | 俄羅斯警告:如果北約出兵烏克蘭,俄羅斯與北約之間的衝突不可避免國泰航空“飛躍夢想”啟動儀式繼續舉行,約300 名青少年出席 | 23~25 ° |
5 | 請重讀《雷報日記》,繼承雷報精神。廣西北侖河口國家級自然保護區多措並舉保護“海洋綠肺” | 23~25 ° |
6 | 努力突破瓶頸(縱向和橫向思維)位於“宇宙中心”的縣城如何感知龍年首個“富貴盛事”? | 23~25 ° |
7 | 2024年中國籃協經紀人論壇將在廈門舉行不學AI會失業嗎?因“交通焦慮”拒絕AI培訓課程 | 20~25 ° |
8 | 推動“三農”短視頻製作助力區域振興中國建設銀行優秀縣支行探訪丨寧夏同心支行 | 20~25 ° |
9 | 雅萬高鐵累計運送旅客超200萬人次山西省統戰部長會議:推動新時代各領域統戰活動高質量發展舉措 | 17~25 ° |
10 | (兩會發言)全國政協委員王建安:關於推動國際醫療服務發展的建議全國互聯網普法行河北省丨“黨建+法治”互聯網企業利用大數據普法新思路 | 12~25 ° |
1 | CBA全明星周末星瑞挑戰賽:學院隊戰勝星瑞大二隊讓中國鋰電池實現“突破” | -24~-12 ° |
2 | (兩節快報)劉結一:粵港澳大灣區已成為全球最有潛力的增長極之一世界大學五人製足球錦標賽首次在亞洲舉行 | -24~-9 ° |
3 | 兩會焦點丨全國兩會首場新聞發布會解答了哪些關切?雲南省原副省長張作霖接受調查 | -23~-12 ° |
4 | (兩會發言) 全國政協委員井璞求:推動國有企業和民營企業合作發展。助力美麗鄉村走向共同富裕 | -23~-8 ° |
5 | 遼寧省計劃2024年新增外資企業1000家民意調查顯示,超過80% 的美國人不讚成國會的工作方式。 | -20~-8 ° |
6 | 中國和新加坡衛生和國民醫療保險局局長在上任第一個月就視察了這些地點。這是關於你和我的!閱讀30句話的政府活動報告 | -20~-8 ° |
7 | 中哈企業簽署深化中歐班列南部走廊建設協議環境汙染促使動物改變行為:寄居蟹學會用垃圾代替貝殼作為“家” | -20~-5 ° |
8 | 全國互聯網普法行河北省丨“黨建+法治”互聯網企業利用大數據普法新思路第十四屆全國人民代表大會第二次會議副秘書長名單 | -19~-10 ° |
9 | 國家發展改革委負責同誌就《綠色低碳轉型產業指導目錄(2024年版)》答記者問湖南零陵盤活土地資源壯大村集體經濟 | -18~-12 ° |
10 | 在山東鄲城,中國結遍布全國大部分地區。今年2月,巴黎平均日照時數降至38小時,為1991年以來的最低水平。 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 巴西登革熱疑似患者逼近100萬哈爾濱工業大學“空間環境地麵模擬裝置”通過國家驗收 | 7优 |
2 | 俄羅斯稱其擊落了一枚烏克蘭“風暴之影”導彈;烏克蘭稱其擊落了一架俄羅斯Su-34 戰鬥機。兩會國務秘書| 全國政協委員吳誌明:鼓勵企業家積極進取 | 7优 |
3 | 送餐員涉嫌盜竊,超市曬出“小偷”照片CBA全明星周末星瑞挑戰賽:學院隊戰勝星瑞大二隊 | 7优 |
4 | 西安總工會:工會主席鼓勵企業與求職者直播“雙向互動”國防部:中印就當前邊境局勢保持有效溝通 | 7优 |
5 | (兩場發言)長江經濟帶的自然生態優勢如何成功轉化為經濟效益和社會效益?一位中國人民政治協商會議委員表示:駐華使節觀看《唯此綠》感受傳統文化魅力 | 7优 |
6 | 菲律賓國家警察反綁架人員漢語培訓圓滿結束IPO“嚴”:監管2個月內開出33張罰單 | 7优 |
7 | 雄安新區共同成長走向未來從地麵到雲端,民航專家努力做“移動中國”的守護者 | 7优 |
8 | 廣州遭遇冷空氣入侵觸發寒冷級應急響應“我們現在不能回去,但我們想繼續我們的反腐敗活動。” | 7优 |
9 | 第23屆中國圍棋西南棋王錦標賽開賽(兩場會議聲音)全國人大代表羅衛紅:亮出法治利劍,打擊“按扣傷人”行為 | 7优 |
10 | 廣西壯族自治區打造東盟標準化國際交流合作新路線國際最新研究:兩名後衛可能在DART的影響下重新組合 | 7优 |
1 | 我有兩場會議的早間報告副本,請查看。 [作業1]許多學者詳細介紹了原子級製造可以為我們做什麽。 | 381严重 |
2 | 提供“連鎖服務”幫助老年移民工人就業腦機接口將為人類帶來什麽? | 324严重 |
3 | (第二場快報)程純先生:平潭具備探索創新兩岸醫療合作的條件天天學古詩丨2024-3-1 | 273重度 |
4 | 北方七省市共商打造“15分鍾便民生活區”並舉辦天津美好生活節展望中國經濟發展新動能 | 270重度 |
5 | 2023年政府活動報告“開題答卷”我們推動實現“人樂行、物流暢”的美好願景(正式發布) | 269重度 |
6 | 公募增資業績春節後回升31隻基金實現10%以上回報寧那灣盆地新發現:110萬年前遠古人類已擁有先進技術和認知能力 | 257重度 |
7 | (探索中國| 文化館)欣賞明清宮廷瓷器:詩書畫篆刻盡在瓷器上項目建設“多點開花”,山西祥源衝刺“開門紅” | 256重度 |
8 | 兩會國務辦公室| 全國人大代表春時富:以中華優秀傳統文化推動基層治理現代化“天空”分兩場討論| 日本計劃2030年左右進行火星樣本返回 | 229重度 |
9 | 易辯| 輿論“常態”說實事很快就會辦好以文化賦能社區:上海文化人才聚集地“普陀中蘭居”項目投入運營 | 229重度 |
10 | 傳統民俗活動“走出圈子”,盤活福建旅遊市場廣西壯族自治區桂林:告別軍營、難忘的退役儀式 | 226重度 |
友情链接: